Na vele en lange digitale commissie- en raadsvergaderingen in juni (maar liefst zes sessies waren nodig om de normale vergadering in juni te kunnen completeren) en een lange behandeling van de jaarrekening en de kadernota op 2 juli is nu de tijd van het reces aangebroken. Een reces waarin we naast uitrusten en misschien op vakantie gaan, als fractie, ook de gevolgen van de corona-crisis nauwlettend zullen volgen.
Want die gevolgen zullen in de komende maanden steeds duidelijker worden. In het licht hiervan diende de fractie twee amendementen in om de gevolgen voor de meest kwetsbare inwoners zoveel mogelijk te verzachten en de rekening vooral bij de beter bedeelden in onze gemeente neer te leggen. Meer hierover in deze laatste NvdF van dit politieke seizoen.
Regionale Energie Strategie (RES)
De regionale energiestrategie, waarin de regio haar bod doet voor onze bijdrage aan het nationale klimaatakkoord, werd met 20 stemmen voor en 5 tegen aangenomen. PvdA De Bilt stemde voor. Ons bod en dat van de andere 29 regio’s moeten samen voldoende zijn om het nationale klimaat-akkoord te doen slagen, dus 50% reductie in 2030 en 95% in 2050.
Een motie van PvdA De Bilt om het draagvlak voor windenergie te vergroten werd met een ruime meerderheid aangenomen. De motie roept op om het draagvlak voor windenergie te vergroten door te prioriteren in locatiekeuze (eerst langs snelwegen en provinciale wegen, dan op industrieterreinen en vuilnisbelten en dan pas in de weides) en door te zorgen voor minimaal 50% lokaal eigenaarschap van windmolenprojecten. Beide zaken als kader voor het te starten participatie-proces dat gestart wordt als locaties in onze gemeente moeten worden gekozen.
Voor PvdA De Bilt staat vast dat we er alles aan moeten doen om het nationale klimaat-akkoord te behalen, dat is geen vraag, het is een verplichting aan allen die na ons komen. Wel willen we eerst inzetten op zoveel mogelijk zon op dak (eerder pleiten wij al voor zonnepanelen op alle daken van SSW), dan zon op weiland en dan pas windenergie.
Andere moties om kernenergie (VVD) en waterstof (VVD) te onderzoeken werden verworpen. De motie van het Lokaal Sociaal Verbond (ChristenUnie, PvdA, SP en fractie Brouwer) om het gebruik van biomassa-centrales niet uit te breiden t.o.v. de huidige omvang werd nipt aangenomen (13/12)
Ruimtelijk Economisch Programma van de regio
Een volgende stap om te komen tot een samenhangend beleid in de regio voor verkeer, economie, wonen en energie werd aangenomen in de raad. PvdA De Bilt stemde eveneens voor. Doorslaggevend voor onze fractie was het feit dat het antwoord van de gemeenteraad De Bilt (De Biltse Bouwstenen) goed verwerkt zijn in dit voorstel. Zo staat o.a. in dit stuk dat de rode contour bij Maartensdijk opgerekt kan worden voor de bouw van 200 woningen buiten de bebouwde kom, een wens uit ons verkiezingsprogramma.
Twee moties werden, met steun van PvdA De Bilt, aangenomen, 1 waarin gevraagd werd om communicatie en participatie rondom dit regionale plan beter te regelen. Een andere motie waarin de democratische legitimiteit van het regionale overleg-orgaan U10 ter discussie werd gesteld en werd aangegeven dat alleen de raad van De Bilt beslist over het ruimtelijk economisch programma werd unaniem aangenomen.
Motie Reparatie Bestemmingsplan Bilthoven Noord
VVD De Bilt diende een motie in met steun van PvdA De Bilt om het bestemmingsplan Bilthoven Noord te repareren. In 2014 stemde PvdA De Bilt ook al tegen dit bestemmingsplan. Dit omdat er zoveel fouten in dit bestemmingsplan zaten dat de planschade enorm zou kunnen zijn voor de gemeente. Dit kwam door een amendement van D66 dat de regels in het oorspronkelijke bestemmingsplan aanpaste. Het college heeft destijds bij monde van wethouder Mieras en burgemeester Gerritsen toegezegd er de stofkam doorheen te halen zodat 300 categorie fouten zouden worden rechtgezet.
Dit is helaas anno 2020 nog steeds niet gebeurd. De motie van VVD en PvdA werd met 13 stemmen voor en 12 stemmen tegen aangenomen.
Vaststellen participatieniveau, vervolgproces en budget woningbouwopgave
Na het debacle van vorig jaar, waarin de bevolking van De Bilt massaal in opstand kwam tegen de woningbouwlocaties, komt het college nu met een plan om de bewoners te laten participeren bij het bepalen van plekken waar wij woningen willen gaan bouwen. Het plan voorziet in niveau “meedenken” voor alle locaties, en “meewerken” op plekken waar bewoners zelf aangeven dat zij dat willen. Wij konden ons goed vinden in dit voorstel. Het is aangenomen met 25 stemmen voor en 2 (Forza) tegen.
Er waren heel veel amendementen en een motie. Wij waren blij dat de motie om ook woningzoekenden uit te nodigen mee te denken werd aangenomen. Ook een amendement om de tekst over het niveau meewerken iets aan te scherpen werd aangenomen. Overige moties en amendementen hebben het niet gehaald.
Vaststellen bestemmingsplan ‘Bedrijvenpark Larenstein, 1e herziening’
Vleesgroothandel Schoonderwoerd wil graag uitbreiden op bedrijvenpark Larenstein. Zij willen echter geen bestaand kavel kopen, maar een stukje bos kappen met een aantal 100 jarige eiken en een stuk van een historisch eikenlaantje. Als compensatie biedt het bedrijf 150.000 euro aan om elders natuur aan te planten. In 2017 heeft de raad een motie van de SGP aangenomen over een positieve grondhouding tegenover dit plan. Groen Links en PvdA stemden indertijd als enigen tegen. Inmiddels is er grote maatschappelijke weerstand tegen dit plan. De PvdA en Groen Links stemden nogmaals tegen. CU, Fractie Brouwer, Forza en SP wijzigden hun eerdere standpunt en stemden ook tegen. Helaas werd het voorstel uiteindelijk aangenomen met 14 voor en 11 tegen. Een motie om herplanting te realiseren in de buurt van het bedrijventerrein heeft wel een meerderheid gehaald.
Jaarrekening en kadernota
Op 2 en 7 juli werden de jaarrekening 2019 en de kadernota 2021-2025 besproken. PvdA De Bilt stemde voor beide documenten. In de jaarrekening viel op dat de gemeente erg veel geld overhield in 2019, bijna 2,1 miljoen. Veel van dat geld betreft budgetten die in 2019 niet werden ingezet en alsnog in 2020 worden ingezet. Het geld dat echt over is, is gereserveerd in een zogenaamde Corona-reserve van € 600.00,-. Dit vinden wij een verstandige beslissing.
Tijdens de behandeling van de jaarrekening lukte het de SP een motie, mede ingediend door PvdA De Bilt, voor meer woningen op de Schapenweide aangenomen te krijgen. Een belangrijke stap in het kunnen bouwen van meer betaalbare woningen in onze gemeente, het plan voor een autoluwe wijk van PvdA De Bilt, was ook onderdeel van de motie.
In de kadernota ontbreekt helaas een belangrijk uitgangspunt volledig: de impact van Corona. We hebben in alle kranten kunnen lezen dat de gevolgen enorm zijn en dat vooral kwetsbare mensen geraakt zullen worden. Grote steden vrezen een verscherping van de tweedeling in de maatschappij, denk hierbij aan oplopende onderwijsachterstanden, toenemende schuldenproblematiek, hoge werkloosheid, toename huiselijk geweld, groeiende eenzaamheid en forse beperkingen in het verlenen van goede jeugd- en wmo-zorg. Volgens PvdA De Bilt zou het een speerpunt voor 2020 en 2021 moeten zijn om hier een antwoord op te vinden. Dat wordt een nieuwe prioriteit omdat de verwachting is dat Covid-19 ook nog impact in 2021 zal hebben.
Verder spreekt het college bij het onderdeel ‘sociaal domein’ alleen over de budgettaire problematiek. Wij begrijpen dat de recente financiële overschrijdingen in het sociaal domein onze aandacht vergen, maar vinden een louter financiële insteek van dit onderwerp een brug te ver. Het Sociaal domein is hét vangnet dat wij als samenleving ontwikkelen voor onze kwetsbare inwoners en dit is een groot goed, zeker nu. Wij kennen de effecten van de crisis ten gevolge van Corona nog niet. Wat wel zeker is, is dat deze crisis onze meest kwetsbare inwoners als eerste en naar verhouding onevenredig hard zal treffen. Daarom diende PvdA De Bilt een amendement in om extra voorzieningen voor het sociaal domein in de begroting op te nemen om de gevolgen van Corona voor kwetsbare inwoners te verzachten. Het amendement werd helaas niet aangenomen, wel verzekerde de wethouder ons dat dit de aandacht van het college heeft.
Over de begroting stelden wij verder; In de ogen van PvdA De Bilt begroten we structureel veel te conservatief, we houden altijd dik geld over omdat de algemene uitkering altijd meevalt. Ook constateren wij dat onze gemeente een veel te hoge risico-reserve hanteert (vergelijkbaar met die van een stad als Dordrecht!) en constateren wij 4 miljoen onbenutte belastingcapaciteit. Ook voelen wij voor een veel progressiever beleid t.a.v. de afvalstoffenheffing.
Om te voorkomen dat het tekort op de begroting in 2021 niet weer leidt tot bezuinigingen op het sociaal domein, en in het kader van ‘sterkste schouders, zwaarste lasten’, diende PvdA De Bilt een tweede amendement in dat opriep om de OZB huiseigenaren in 2021 eenmalig te verhogen met een bedrag van € 500.000,- tot € 700.000,-. Dit riep uiteraard veel reacties op van de rechtse partijen in de raad…. (Er staat immers, op aandringen van in ieder geval de VVD, in het coalitie-akkoord dat dit geen optie is).
Het college kwam onze fractie en de andere indieners (ChristenUnie, SP en fractie Brouwer) echter tegemoet met een duidelijke toezegging om ook een verhoging van de OZB als optie mee te nemen bij het sluitend krijgen van de begroting van 2021.
Tevreden met deze toezegging en om de discussie nu niet gelijk op het spits te drijven, trokken wij het amendement in, een toezegging is immers net zo goed als een aangenomen amendement! Deze toezegging zien wij graag terug in de begroting.
Een motie van het CDA, mede ingediend door PvdA De Bilt, om de bezuiniging voor 2021 voor WVT terug te draaien, werd met 14 stemmen voor en 11 tegen aangenomen! De WVT verkeert in financieel zwaar weer en heeft inmiddels over moeten gaan tot ontslag van medewerkers.
In het kader van het waardevolle opbouwwerk van WVT en de samenbindende kracht van deze organisatie is onze fractie zeer verheugd, een mooi begin van het zomerreces!