Nieuws van de fractie nr 26, oktober en november 2020

Oktobervergadering van de raad

MSD breidt uit in de Ambachtstraat

MSD Ambachtstraat is onderdeel van een farmaceutische multinational. Op de Ambacht straat worden kippenvaccins geproduceerd. De vestiging bestaat – onder verschillende namen – al sinds de jaren zestig. MSD heeft in april een vergunning aangevraagd om een nieuwe productiehal te bouwen. Zo kunnen ze hun productie opvoeren van 6 naar 20 miljard doses per jaar. Binnen de gemeenteraad was grote weerstand tegen dit plan, omdat een meerderheid van de Raad de plek midden tussen de woningen niet geschikt vindt. In de woonvisie en het bestemmingsplan was ook gesteld dat bedrijven met milieucategorie 3 (zoals MSD) dienen uit te sterven. Medio oktober kwam de wethouder met de mededeling dat niet de gemeenteraad, maar provinciale staten het laatste woord heeft in deze kwestie, omdat het onder de zogenaamde kruimelgevallenregeling valt.  Het college was gemandateerd hier zelf een (positief) advies aan PS over te schrijven, en bij wijze van gunst mocht de gemeenteraad hier nog een motie met haar eigen mening bijvoegen. De motie, waaraan ook de PVDA heeft meegewerkt, werd met grote meerderheid aangenomen omdat ook collegepartijen Groen Links en VVD meestemden. De strekking van de motie was dat het onwenselijk is om MSD op deze locatie uit te laten breiden omdat dit niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan en de woonvisie. We hopen dat Provinciale Staten kans ziet hiermee de uitbreiding tegen te houden. Een motie van afkeuring over de gang van zaken (verwarrende procedure, tot twee keer toe een vergunning van rechtswege verleend omdat de gemeente te laat was) werd door de PvdA en de LSV partners ondersteund, maar haalde het niet.

Behandeling Sociaal Domein; “De Biltse Aanpak”

In dezelfde raadsvergadering stond het sociaal domein centraal, de zogenaamde Biltse Aanpak. Het beleid is opgesteld n.a.v. een motie in de raad over hoe om te gaan met het sociaal domein in De Bilt. Een breed gesteunde motie waar veel fracties, waaronder PvdA De Bilt, aan hebben meegewerkt. Aanleiding voor de motie waren de oplopende kosten in het sociaal domein en het Rijksbudget dat jaar-in-jaar-uit structureel te weinig is.

PvdA De Bilt stemde in met het beleidsplan. Wel riep onze fractie op, per motie, om er bij het Rijk op aan te dringen dat de huishoudelijke ondersteuning wordt ondergebracht in de bijzondere bijstand, zo kunnen we het immers min of meer inkomens-afhankelijk maken. Je komt dan alleen in aanmerking voor huishoudelijke hulp van de gemeente (zonder bijbetaling) als je qua inkomen niet boven de 130% van de bijstand komt. Deze motie werd met een ruime meerderheid aangenomen.

Aan een aantal onderdelen van de Biltse aanpak besteedde de fractie ook aandacht, zoals bijvoorbeeld de POH Jeugd, de Praktijk Ondersteuner Huisartsen Jeugd. Deze functionaris ondersteunt de huisartsen laagdrempelig mbt Jeugdzorg. Een concept dat goed lijkt te werken in andere delen van het land. Het college heeft deze maatregelen daarom opgenomen in het plan, maar heeft in onze ogen te weinig onderzoek gedaan. Uit ons eigen onderzoek blijkt namelijk dat het heel goed kan werken, maar dat de zorgverzekeraars er nog niet voor willen betalen, dat zou betekenen dat de gemeente er dan geld voor vrij moet maken, geld dat er op dit moment niet is. Ons is toegezegd dat de POH Jeugd pilot elk half jaar in de monitor sociaal domein geëvalueerd wordt. Daar zijn we blij mee, want zo kunnen we de start en het eventuele effect controleren als gemeenteraad.

Ook heeft PvdA De Bilt zich verzet tegen het zogenaamde toegangsteam, een extra poortwachter die volgens PvdA De Bilt nodeloos bureaucratisch is. We lopen met dit extra team de kans dat inwoners straks bij maarliefst 4 loketten hun verhaal moeten doen als ze WMO of Jeugdzorg nodig hebben. Dat lijkt ons niet alleen onnodig, maar ook verkwistend. De uitvoeringsorganisaties zoals MENS en CJG en ook de Adviesraad Sociaal Domein zijn tegen. Onder al deze druk gaven de wethouders aan een werkgroep met de uitvoeringsorganisaties te zullen vormen en in het komende half jaar de juiste koers voor de uitvoering te bepalen. PvdA De Bilt is hier blij mee omdat ons de afgelopen periode eveneens duidelijk is geworden dat het college in de samenwerking met de uitvoerders minder partnergedrag vertoond dan wij graag zouden zien

De Biltse Aanpak werd uiteindelijk met 25-2 aangenomen. PvdA De Bilt is benieuwd naar de eerste resultaten en blijft de ontwikkelingen goed in de gaten houden.

Begrotingsbehandeling

Op 5 november werd de programmabegroting 2021 besproken in de gemeenteraad. Ook dit jaar wordt er weer flink bezuinigd in De Bilt. Dit om de tekorten weg te werken die ontstaan doordat het Rijk de gemeente niet voldoende betaalt voor WMO en Jeugdzorg en onze gemeente ook nog eens een strafkorting geeft omdat het vindt dat we te klein zijn als gemeente….

De bezuinigen hadden ook als doel te voldoen aan de eis van de Provincie dat onze gemeente een meerjarig sluitende begroting presenteert. Als gemeente De Bilt dat niet zou doen, zouden we onder toezicht van de Provincie komen te staan, dat zou betekenen dat we niet meer onze eigen financiële keuzes kunnen maken zonder toestemming van de Provincie.

Er stond dus nogal wat op het spel. Het college had één en ander verfrissend aangepakt. We kregen een basisbegroting en daarnaast een aanvullende begroting met een 20-tal bezuinigingsvoorstellen waarin het college al een keuze had gemaakt, maar waarop de raad kon amenderen, uiteraard wel met goede financiële dekking.

In de eerste termijn deelden de verschillende fracties hun algemene beschouwingen. Via onderstaande link kunt u de algemene beschouwingen van PvdA De Bilt lezen.

De kern van ons betoog richtte zich op de zorgen over Corona en de effecten hiervan op werk en inkomen en de zorg. Het aantal werkzoekenden en ZZP’ers zonder werk neemt hand over hand toe. Niet alleen de eenzaamheid neemt toe, ook de vraag om zorg loopt terug. Mensen mijden zorg uit angst voor Covid19.

PvdA De Bilt heeft zich uitgesproken voor zij die sociaal en/of economisch getroffen zijn door Corona en de meest kwetsbare inwoners. Juist in tijden van onzekerheid en bezuinigingen willen we hen niet in de steek laten.

PvdA De Bilt diende daarom 2 amendementen en 1 motie in

Het eerste amendement (aanpassing op de begroting) werd ingediend om ervoor te zorgen dat er niet bezuinigd werd op armoedebeleid. In de begroting van 100 miljoen (alle uitgaven van Gemeente De Bilt in 2021) een heel klein bedrag (€25.000,-), maar wel een bedrag dat 100 arme gezinnen heel direct voelen, namelijk € 234,- die zij jaarlijks zouden moeten gaan betalen aan de gemeente voor WMO-hulp terwijl ze dat vorig jaar niet hoefden. Het eerste amendement werd vrijwel unaniem aangenomen.

Met het tweede amendement  wilde PvdA De Bilt voorkomen dat we nog een keer gaan bezuinigen op verenigingen en vrijwilligerswerk. Dit zou de derde keer op rij zijn. Verenigings- en vrijwilligerswerk vormt het cement van onze samenleving en in de jaren daarvoor kortten we de verenigingen met 7%, in onze ogen kunnen we nu, en zeker nu, niet nog eens wat van de verenigingen vragen. Het amendement beoogde eigen vermogens van verenigingen niet af te romen boven de 10%, in onze ogen hebben ze dat hard nodig, zeker in Coronatijd. Helaas werd het amendement verworpen.

Een motie van PvdA De Bilt werd bijna unaniem aangenomen. Met deze motie sluit onze raad zich aan bij de actie ‘raden in verzet’, een initiatief uit Zoetermeer waar zich inmiddels 70 gemeenteraden bij hebben aangesloten. Deze raden roepen het Rijk op te stoppen met het amendementstarief voor de WMO, voldoende budget voor Jeugdhulp beschikbaar te stellen en te stoppen met de opschalingskorting. Inmiddels is ook onze Gemeente aangemeld.

Ook voor duurzaamheid en toegankelijkheid heeft PvdA De Bilt tijdens de algemene beschouwingen aandacht gevraagd. Krischan Hagedoorn, fractievoorzitter van PvdA De Bilt riep de raad op om door de Coronacrisis die andere 2 grote crisissen, de wooncrisis en de klimaatcrisis niet te vergeten. M.b.t. toegankelijkheid kreeg PvdA De Bilt de toezegging dat schrijnende gevallen op dat gebied wel gewoon verholpen worden in 2021, deze toezegging werd gevraagd omdat dit hele budget voor 2021 is wegbezuinigd.

Als laatste vroeg PvdA De Bilt om aandacht voor de zorg. We vragen inwoners langer thuis te blijven wonen, we vragen veel van onze zorg en welzijns-organisaties, maar ook van verenigingen zoals WVT, die we vervolgens korten op de subsidie. We krijgen te maken met zorg-organisaties zoals de Bilthuysen die zomaar besluiten om bewoners van misschien wel 150 aanleunwoningen de voorzieningen in de huizen te ontzeggen. We hebben te maken met wachtlijsten in de Jeugdzorg en daarnaast een budget van het Rijk dat niet groot genoeg is. In de kranten liet het college opschrijven dat dit het laatste jaar is waarin we als gemeente het tekort bijpassen. Ferme taal, maar het college weet net zo goed als de PvdA dat het om open einde regelingen gaat en dat we onze inwoners geen zorg kunnen en willen ontzeggen.

Concreet vroegen we om een soepele overgangsperiode voor mensen die hun aantal uren huishoudelijke hulp verminderd zien worden (bezuinigingen), helaas kregen we die niet, wel geldt dat er een algemene overgangsregel is van een half jaar. We vroegen de wethouder hier goed over te communiceren zodat mensen die tijd echt kunnen gebruiken om zich hierop voor te bereiden.

Ook vroegen we het college om een krachtig appel op de Biltse samenleving om niet gebruik te maken van huishoudelijke hulp voor € 19,50 per maand als je dat gewoon prima zelf kunt betalen. PvdA De Bilt hamert hier al veel langer op, maar kreeg steeds nul op het rekest. We waren daarom heel blij met de volgende toezegging van wethouder Brommersma: “Ik zeg u toe stelling in te nemen tegen mensen met een dikke portemonnee die hulp in de huishouding afnemen. Het is onderdeel van de Biltse Aanpak Sociaal Domein, ik zal hierover communiceren, maar vraag u de ruimte te krijgen hier de beste manier in te zoeken”.

PvdA De Bilt stemde voor de begroting. De begroting werd aangenomen met 19 van de 27 stemmen.